加大融合教育资源投入的必要性
根据教育及青年发展局资料显示,2024/2025学年的融合生总数有2,870人,较上一学年增加243人;较2020/2021学年则大幅增加839人,融合生人数持续增长,反映融合教育需求日益迫切。其中,幼儿及小学阶段的融合生人数有1,762人,佔总数的六成。可以预视,未来初中及高中阶段的融合生学额需求将大增,现行的融合教育体系将面临挑战。
在教育衔接方面,本澳现时共有51所学校提供融合教育,但当中仅21所提供“一条龙”教学服务,部分在非“一条龙”学校就读且未获保送中学的融合生,在升中阶段面临寻觅融合学位的困难,加上现时并非所有开办中学教育的学校均提供融合教育,导致融合生在升中方面存在衔接缺口,难以满足持续增长的需求。
事实上,师资配置对融合教育发展至关重要。虽然当局强调透过持续开办培训课程及资助校本融合教育教师培训,同时本澳高等院校也将特殊教育相关的内容融入教育学士学位课程,让更多教师在入职前能掌握教育有特殊教育需要学生的基本知识和技巧。然而,随着融合生数量上升,相关专业人力资源需求相应增加。特区政府需针对不同教育阶段的融合生数量增长趋势,制定更具前瞻性的师资培训与专业团队发展规划,以确保各教育阶段都能获得适切支援,进而推动更多初中及高中教育阶段的学校开办融合教育。
必须强调,若能及时发现儿童发展迟缓并及早介入治疗,可有效减轻障碍程度,甚至有机会赶上正常发展水平,同时降低未来的医疗与教育成本。根据世界卫生组织统计资料,每投入1元于早期疗育工作,可节省特殊教育3元的成本,3岁以前作早期疗育的成效是3岁以后10倍的功效。
笔者认为,除了现有的培训资源外,当局应制定更具策略性的方针,系统地扩大融合教育教师及相关专业人员的团队规模,从而全面提升对融合生的支援能力。此外,由于早疗服务对改善包括融合教育在内的特殊教育需要儿童的发展问题至关重要,建议当局加大资源投入,并积极研究与私人市场合作,进一步优化早疗服务成效。

立法会议员、社会服务者李良汪