行政长官岑浩辉昨（18）日下午3时在立法会发表题为「锐意改革提效能 聚力攻坚促多元」的《2026年施政报告》，提出明年特区政府施政总体方向：深化行政改革、加力促进多元、精準优化民生、融入国家大局。

新一份施政报告提出2026年特区政府九大施政重点。（新华社图片）

2026年特区政府施政重点包括以下九个方面：一、筑牢国家安全屏障，维护社会大局稳定。健全维护国家安全的法律体系，适时启动制订《澳门特别行政区维护国家安全委员会》法律及修订配套法规，持续推动预防、调查及遏止恐怖主义行为的立法工作，争取2026年内开展该法案的公开谘询工作。夯实爱国爱澳根基，继续强化与爱国爱澳社团联动协作机制，团结和调动一切可以调动的力量和积极性，优化现行社团法例，规划和引导社团建设。持续完善《民防总计划》及各项专项应变计划，持续推动「天眼」建设。成立青少年爱国主义教育工作领导小组。研究编製「全民国家安全教育总体规划」。

二、深化公共行政改革，提升特区治理效能。特区政府将围绕「提升特区治理效能」的总体目标，充分发挥公共行政改革领导及统筹协调机制的作用，秉持澳门的事情「大家商量着办、大家一起办」的理念，持续深化推进公共行政改革。加快推进「放管服」改革。重整部门职能架构，按照新生效的政府组织结构法规，对部门职能进行重整和归口管理等。

三、巩固经济复甦势头，着力促进适度多元。推动经济稳健复甦，吸引旅客到社区消费，打造特色消费社区和商圈。推动中小企向专业化、精品化及特色化发展。多管齐下，从加大政策支持、增加资金投入、优化营商环境等方面，着力培育具有国际竞争力的新产业，促进「1+4」经济适度多元发展取得实质成效。促进博彩业依法健康有序发展，做优做强综合旅游休闲业。推进设立政府产业基金及引导基金。稳步推进中医药大健康产业发展，持续推动现代金融业提质发展，加快培育高新技术产业，稳步提高会展商贸业竞争力，推动文化及体育产业持续发展。

四、对标「三个要看」要求，加快推进横琴建设。打造澳琴融合标杆，重点打造一批标誌性、有带动效应的工程和项目。促进澳琴产业联动发展，联动打造文旅会展商贸高地，创新中医药大健康产业链，共建澳琴跨境金融新格局，共同培育新质生产力。着力招商引资引才，推进「澳门诚信店」商户落户合作区，推动高水平人才高地建设。促进澳琴民生和社会服务融合，健全澳门青年就业支持体系，打造趋同澳门的教育服务体系，便利澳门居民在合作区就医，逐步推动跨境养老服务发展。构建高效治理格局，选派更多澳门优秀公务人员参与合作区建设。

五、优化民生制度体系，切实办好民生实事。秉持「尽力而为、量力而行、精準扶助、资源下沉」的原则，不断改善和优化民生，有效回应居民诉求，切实保障居民就业、养老、医疗及教育等方面的权益。致力为青年成长成才创造更好环境和条件。落实系列惠民措施，继续实施现金分享计划，推行多项税务优惠措施。

六、推动文化「基地」建设，促进文明交流互鑒。展现「文化之城」魅力，加强文化遗产和文物的保护与活化，持续发掘及整理本澳具潜力的非物质文化遗产，打造具国际性及学术性的文化交流活动。徵集及支持本地演艺、非遗及文创项目赴内地、东盟及「一带一路」地区开展巡演或展示。

七、完善城市基础设施，建设智慧宜居城市。加快基础建设，持续做好城市规划，优化空间布局。落实《都市更新法律制度》，推动「祐汉七栋楼群」及其他重建项目。完善城市基础设施，健全城市防灾减灾体系，提升应急处置能力。打造现代美丽宜居澳门，增加和优化市政休闲设施。深化建设减碳指引体系，落实「双碳」目标。深化跨範畴跨部门市容美化治理机制。

八、更高水平对外开放，融入国家发展大局。积极参与高质量共建粤港澳大湾区，落实《2026年粤港澳大湾区建设重点工作安排》，探索建立粤港澳三地行政首长联席会议制度，协同落实大湾区建设重点任务。加强基础设施互联互通，强化区域旅游合作，深化科技创新及金融合作，支持和鼓励业界用足用好《关于修订〈CEPA服务贸易协议〉的协议二》的优惠措施，推进粤港澳人才培育合作等。

九、编製特区「三五」规划，推进重点项目建设。编製《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划（2026-2030年）》，贯彻落实习近平主席系列重要讲话精神，主动对接国家「十五五」规划等重要规划，在广泛听取社会各界意见及科学论证的基础上，编製及公布「三五」规划。相关领域制定相应的专项规划或落实计划。积极推进四个重大工程项目建设：澳琴国际教育（大学）城、澳门国际综合旅游文化区、澳门珠江西岸国际航空运输枢纽（港）、澳门科技研发产业园。