行政长官岑浩辉昨（18）日下午在立法会发表题为「锐意改革提效能 聚力攻坚促多元」的《2026年施政报告》，当中明确提出，明年将延续多项惠民措施及税务优惠，包括社会关注的现金分享不变，明年合资格永久性居民继续获发一万元（澳门币，下同）；合资格非永久性居民6,000元，这亦是澳门连续第19年全民「派钱」。另外，明年将推行多项税务优惠措施，而多项津贴计划亦有新调整。施政报告强调，将不断改善和优化民生，有效回应居民诉求。

行政长官岑浩辉在立法会发表2026年施政报告，特区政府主要官员列席会议。 （新闻局图片）

施政报告提出，主要惠民措施包括继续实施现金分享，合资格永久性居民每人 10,000元，合资格非永久性居民每人 6,000元；向每名合资格居民的非强制央积金个人帐户额外注资 7,000元；结婚津贴调升至 4,000元，合资格配偶双方可同时领取；失业津贴调升至每日 210元；丧葬津贴亦调升至 5,200元；医疗券维持 700元；本澳居民参加内地医保制度津贴计划，範围扩展至广东全省及福建省，补贴上限 1,000元。合资格居民购买居住单位首 600万元豁免不动产移转印花税。

另外，敬老金维持每年 10,000元，养老金每月 3,900元；照顾者津贴调升至 2,400 每月，同时降低申 请门槛，扩大适用对象範围；向援助金受益家庭额外多发放一个月全额援助金。调升「三类弱势家庭特别补助」和「社会融和计划」的发放金额。

系列惠民措施公布

施政报告系列惠民措施具体还包括：保障居民就业权益，把促进本地居民就业作为关乎大局稳定的重点工作来抓，方向是：只要本地居民能够做的、愿意做的，就优先聘用本地居民。政府将全面检讨并完善外地僱员审批制度，更好地动态调控外地僱员数量。依法加强打击非法工作的执法力度。有针对性地解决青年的就业问题。通过「促进就业协调工作组」统筹协调跨部门资源，推动公共部门公共判给工程和服务优先聘用本地僱员。重点要求金融机构、高等院校等向本澳居民释放出更多工作岗位。完善劳动範畴法律法规。加强就业及培训工作，将「就业+培训」专项计划拓展至金融、建筑及公共事业领域。推动综合职业培训平台建设，首阶段引入公立高等院校及受资助团体，预计2026年提供500个培训课程。

行政长官岑浩辉在立法会发表2026年施政报告。（新闻局图片）

加大孕产妇支援解决少子化

特区政府积极应对少子化问题，继续发放育儿津贴，优化医学辅助生殖补助计划，扩大孕妇的免费非侵入性胎儿染色体基因检测，由现时的35岁或以上扩大至所有年龄层的孕妇。加大对孕产妇的关怀和支援。优化托儿服务，预计增加约150个2岁以下幼儿托额。构建覆盖孕期至育儿的支援服务网络。

施政报告还提出，要提升医疗服务水平。深化仁伯爵综合医院与协和澳门医学中心的协作，建立与北京协和医院的线上远程会诊机制，提升本澳疑难重症的诊治水平，研究引入核医学治疗，在仁伯爵综合医院成立胸痛中心和卒中中心。加强卫生中心心理保健和治疗服务能力，社团的心理谘询门诊增至10,000个资助名额。

逾 4,000单位明后年竣工

持续优化房屋政策。推进社会房屋建设。有序推进新城A区A5、A6、A10及A11地段社屋设计建造工程，预计2026年至2027年陆续竣工，合共提供4,088个单位。研究实施两房单位可分配予二人家团的可行性。优化经济房屋政策。为回应社会对经屋户型调整的需求，制订置换制度实施方案后送交立法会审议。持续推进新城A区经屋项目建设。

发展大众和竞技体育。延续全运会效益，举办各类大众体育活动。推进体育资源下沉，充分利用东区-2的B13地段、南湾湖C8地段及凼仔BT7地段的三幅临时用地规划新的体育设施，东区-2的B4地段公共房屋裙楼体育设施将于2026 年完成和投入使用。支持竞技体育发展。

续做好人才引进工作

促进教育、科技、人才一体化高质量发展，完善教育体系，拓展人工智能通识教育。推出澳门智慧教育平台，资助学校配备AI教室。优化教学软硬件，支持学校发展。支持高等教育创新发展。加强高校科技研发及成果转化工作。依託中医药产业园建立的技术平台，与内地知名高等院校合作推动成果转化。完善人才申请审批与续期服务，做好第三期人才引进工作。推出新一阶段「持续进修发展计划」。

特区政府重视做好青年工作，鼓励青年参与社会工作，培养爱国情怀与社会责任感。优化青年就业配对、职前辅导活动。「澳门大专学生内地实习计划」名额增加至620个，完成实习的学生获一次性定额津贴5,000澳门元。增加「澳门青年专业发展计划」、本地实习计划等名额，让青年到本地和内地知名企业实习。

现金分享需体现公平精準原则

行政长官岑浩辉发表施政报告后，随即召开记者会，接受记者提问。岑浩辉表示，2026年将继续实施现金分享计划，虽然去年有意见提出将部分现金分享转为消费券，但特区政府无此考虑，并按原来的计划，完善现金分享制度。他重申，从优化现金分享计划而腾出来的资源，将用于社会服务和民生福利上。长远而言，需体现公平精準原则，支援有需要的社群。

公务员调薪需综合考虑

关于公务员调薪方面，岑浩辉指，澳门公务员薪酬制度有既定的调整机制，上届政府已于 2024 年调升公务员薪酬。每个国家和地区一般会根据当地经济发展水平、通货膨胀等因素考虑调整公务员薪酬。至于明年是否再次调整公务员薪酬，政府将听取社会各界和公务员团体的意见，经评估后再作决定。

计划明年上半年访葡

岑浩辉原定在今（2025）年外访葡萄牙及西班牙，但因公务繁重而延期。对此，他重申，期望上任后第一站外访的国家为葡萄牙，正在联繫中，有信心明年上半年成行。